邵岗乡：“党建+”赋能乡村治理

近年来，邵岗乡以坎山经验为样板，加强机制创新，大力推进“两会三制”基层治理模式向各村全面铺开，加强机制创新，以系统化的机制建设助推实现乡村振兴，力争打造治理有效、充满活力、和谐有序的乡村治理建设示范样板。

强化组织领导，筑牢治理格局。坚持全乡“一盘棋”，将乡村治理工作纳入年度重点工作计划，做到与党建工作同部署、同考核；纳入党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，作为村干部绩效考评的重要方面，同时强化结果运用，层层传导压力。加强督促指导，自2021年全面开展乡村治理工作以来，乡党委书记到村召开现场会40余次，深入坎山村调研百余次，组织村干部参加乡村治理学习交流10余次，拓宽干部眼界，提升履职能力。聘请安徽财经大学中国乡村（小岗）振兴研究院专家团队，在深入调研的基础上，制定全乡党建引领乡村治理“1361”工作法，在此基础上形成了具有邵岗特色的“两会三制”乡村治理新机制。

强化机制创新，建强治理体系。健全“两会”组织架构。乡级成立乡村治理工作领导小组，各村均成立村民协商委员会，以2-3个村民组为单位建立69个网格村民理事会，通过自下而上的方式，推选乐于干事、甘于奉献的老村干、老党员、乡贤等担任网格管理员。通过推行党委部署、“两委”指导、协商委员会实施、网格管理员干事的模式，逐步探索出一条“小事不出网格、大事不出协商委员会”的乡村治理新路子。建立运行积分制度、群众评比制度，各村按季度开展“美丽庭院”“最美家庭”评比，运用积分兑换生活用品。通过比成绩、晒美丽、兑积分，提升了乡村治理的内生动力。建立“村书记夜话”工作制度，组织村党组织书记和其他村“两委”成员，利用下班时间主动走进村组，到群众家门口唠家常、宣政策、共议事，不拘时间地点，群众聚集在哪里会就开到哪里，进一步畅通了民意上达途径。

强化群众参与，彰显治理成效。激发村民自治主体意识。坚持“大家的事大家议、大家的事大家办”，尊重群众意愿、倾听群众呼声，鼓励村民自我管理、自我服务，让村民成为乡村治理的主体力量，实现从“干部干、群众看”到“干部群众一起干”的转变。畅通协商议事民主渠道。紧盯乡村治理共建、共治、共享目标实行网格化管理，村“两委”把很多事情交给网格管理员，上级的政策先由村干部向网格管理员传达，网格管理员再到网格内具体安排。因网格会议不受时间、地点限制，群众参会更方便，参与村级事务的渠道更畅通，为民服务的精细度、精准度有效提高了为民服务的精细度、精准度，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障，真正实现了乡村善治，让乡村既充满活力又和谐有序。