临水镇：“一三四”模式推进基层社会治理

近年来，临水镇通过划定一个网格，健全三项机制，建强四支队伍，扎实推动党建与信访深度融合，促进矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小，助推基层治理提质增效。

划定“一个网格”。按照“服务范围适中、覆盖区域适中”的原则，对各村采取网格化管理，提高基层治理效率。通过建立“村一网格一村民组一邻管家一村民”的组织架构，从村民中遴选有威望、有热情、有精力的人员担任“邻管家”，形成标准的网格化管理体系。将村“两委”成员、党小组组长、党员骨干及驻村工作队员等人员纳入网格员队伍，明确工作职责，强化网格员业务培训。网格员按照村党组织联系服务群众相关规定，常态化开展走访，了解群众诉求，及时发现解决问题。

健全“三项机制”。健全群众诉求收集响应机制。组织镇村干部对摸排的群众诉求，分类建立清单台账，按照“网格管事、支部说事、干部领事、群众议事、乡贤调事”的工作流程，推动问题有效解决。健全矛盾纠纷排查化解机制。发挥基层网格作用，逐户摸排，逐片逐项筛查梳理，建立矛盾纠纷排查台账，明确调处化解责任人和处理时限。同时，灵活用好“金其华工作法”“品牌调解工作室”“板凳会”等调解方式和平台，确保矛盾纠纷化解在基层，最大程度减少矛盾纠纷激化、外溢、上行可能。健全群众参与多元激励机制。将群众参与社会实践活动情况与党员发展、“两代表一委员”推荐、信用户评选、文明家庭评选、各类先进模范选树等结合起来，让积极参与各类社会实践活动的群众政治上有荣誉、经济上得实惠。

建强“四支队伍”。建强镇村干部队伍。推深做实镇村干部队伍“激浊扬清”行动，建立健全日常监督、议事、常态倾听、评比考核、激励保障等机制，号召镇村干部以争先进位的奋进姿态体现担当作为的责任意识。建强基层党员队伍。搭建党员作用发挥平台，引导党员积极参与基层社会治理，做好政策宣传、纠纷调处、为民服务、**和谐等工作。建强志愿服务队伍。组织党员骨干、致富能手、社会贤达等，组建特色志愿服务队。根据不同群体需求，开展情暖家庭、守护成长、家政服务等主题志愿活动。建强创业人才队伍。进一步建立健全激励培训机制，大力培育“田秀才”“土专家”“乡创客”等实用人才和本土人才。积极引进各类优秀人才参与基层治理发展，大力回引优秀农民工和各类企业家返乡创业，打造一支“回得来、用得上、留得住”的绿色振兴赶超发展生力军。