邵岗乡：聚焦“三支队伍”建设 推动党建引领基层治理走深走实

近年来，邵岗乡坚持党建引领，围绕“头雁”“鸿雁”“归雁”三支党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动基层治理走深走实。

抓好“头雁”队伍建设，在精准规划上出实招。紧盯党员干部这个“关键少数”，坚持基层党组织书记任村党组织发展负责人、党员干部集体研究制定村庄发展总体规划，充分发挥党组织在乡村治理中强统筹、把方向、引路子的作用。选优配强干部队伍，适时增配党支部副书记、村委会副主任，全日制本科生后备干部等约10人，为持续发展注入强动力。提前落位谋划布局，于2021年起，多次组织全乡党员干部赴乡村治理先行示范地区观摩学习，并聘请安徽财经大学专家团队入驻村庄，点对点授课指导乡村治理专业政策知识，共同商讨村庄治理发展事宜，拓宽村级发展视野，精准绘制发展蓝图。开展“村书记夜话”行动，组织村党组织书记利用闲暇时间，到村民组及群众家门口唠家常、宣政策、共议事，听取意见建议，解决急难愁盼问题，拉近干群关系，共谋村庄发展。

聚焦“鸿雁”队伍建设，在精细管理上见实效。注重发挥农村党员的主体作用，建立村党组织领导下的“村协商委员会和网格村民理事会”两层乡村协商议事组织，搭建农民党员群众参与乡村治理的组织平台，推动村庄全过程民主建设，提升管理精细度。通过自下而上的方式，择优推选出一批责任心强、甘于干事、乐于奉献的老村干、老党员、乡贤担任网格理事长，制定周例会制度，及时收集群众诉求，协调解决群众矛盾，带动网格群众自治自理，实现了村党组织领导下的群众及时说事、网格群众组织及时理事、村民合理评事、村“两委”及时应事的党群互联互动。推行“积分+评比”制度，常态化根据党员群众参与村庄治理情况发放奖励积分，定期开展“文明家庭户”“最美人家”“最美网格组”等评比活动，形成比学赶超的热烈氛围，发挥“鸿雁”的示范带头作用，提升了乡村治理的内生动力。

推动“归雁”队伍建设，在精心培育上下实功。紧紧围绕“党建引领、产业带动、人才支撑”的总体治理思路，盯紧抓实本土人才“主力军”和返乡人才“新血液”，全方位提升“归雁”人才素质能力和技能水平。着力从农业种植、养殖、农业经营服务、技术推广等领域，培养选拔技能水平出众的“土专家”“田秀才”，探索形成“1+1+N”制度体系下的村级集体经济发展模式，成立由坎山村党组织领办的农业专业合作社转制而来的霍邱县刘集农业经济发展有限公司，吸纳人才投资入股并在首年完成分红。完善人才培育体系，聘请种植养殖大户、农技专业人员为党员“田间送课”，打造移动学习“实景课堂”。定期组织参加霍邱县委组织部、县委党校举办的乡村企业家和农村实用人才培训班，集中学习农产品贸易案例分析、新型农业经营主体培育与发展等专业课程，聘请县内优秀党员代表、高校专家学者等集中授课，为“传经送宝”，为乡村产业发展注入“强动力”。