范桥镇：“三强化”提升党建引领基层治理效能

近年来，范桥镇深入学习贯彻党的二十大精神，积极探索党建引领基层治理新模式，紧抓组织建设、网格管理、多元融合等方面，不断激活基层治理“神经末梢”，聚力推动基层工作效能提升，激发基层治理新动能。

强化组织建设，抓好基层党建基础。坚持以责任为导向，以镇党委书记为“第一责任人”，坚持“书记抓、抓书记”统筹和指导下辖的各村党组织书记推进党建工作。坚持以问题为导向，每年度召开基层党建工作述职会议，紧紧围绕履行党建任务目标、加强干部队伍建设、提升基层组织服务能力、开展学习教育等方面进行述职，结合日常督查情况综合评价职责落实情况，对履职不力、成效不明显的党组织书记进行约谈问责，倒逼党组织书记履职尽责落实工作任务。坚持以队伍建设为导向，严把村干部队伍入口关，注重从返乡大学毕业生、创业致富能手、乡土人才等群体中选拔优秀人才进入村“两委”干部，着力提升村干部队伍活力，为乡村基层治理提供坚强组织保障。坚持以制度为导向，严格规范组织生活，落实“三会一课”、主题党日、专题理论学习等制度，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续增强党组织书记抓党建、抓治理、抓发展的能力素质，通过学习提升、现场观摩、“擂台比武”等方式，全方面提升党组织书记能力素质，营造比学赶超、真抓实干的浓厚氛围。

强化网格管理，提升基层治理水平。构建“镇党委+村党组织+网格员”的网格治理服务体系，结合镇情实际，按照“利于管理、便于活动、发挥作用”的原则优化网格设置，将全镇区域划分为265个网格，实现全域覆盖的总体布局。完善网格员选用、管理、监督等办法，选拔315名优秀村民代表和致富能力强、道德品行优和热爱公益事业的党员群众等“先锋能手”为网格员，真正做到事有人管、难有人帮、苦有人问，全面提升基层治理水平。做好网格员日常管理考核工作，切实提升网格服务管理工作实效。积极探索“党建+治理”模式，将党建工作与基层治理有机结合，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，紧盯群众“急难愁盼”问题，通过定期走访、上门服务宣讲惠民政策，弘扬尊老爱幼、邻里和睦等优良传统，为乡村振兴注入精神动能，同时有效排查网格内风险隐患，帮助群众解难题、办实事，变基层“末梢”为治理“前哨”，为基层治理提供坚实保障。今年以来，通过发挥网格作用，已化解安全隐患20余个，调解矛盾纠纷40余件。

强化多元融合，提升基层治理活力。转变工作理念，将“单向治理”转为“多元互动”，以网格员为“圆心”，部门为“半径”，建立统筹兼顾、全面覆盖的管理服务体系。积极探索推进“网格+”联动治理体系，扎实推进机关、学校、医院、企业等多元主体共同参与，2023年以来先后组织开展了反电诈宣传、防溺水宣传、人居环境整治、农技下乡等志愿服务530余次，服务群众1.5万余人。提升乡村基层治理现代化水平，将“三务”公开与基层治理有机结合，通过三务公开栏等渠道及时公开重大事项决策、“三资”管理、政策补助、财务收支等群众密切关注的焦点、热点事项，增强群众监督的参与度和工作公开透明度，提升基层治理民主化、制度化、规范化水平。建立健全“一站三中心”实体化运行机制，打造群众来访受理、问题咨询、矛盾化解、心理疏导和矛调力量调度指挥等一体的“一站式”矛盾调处中心，坚持首问负责，加强应急联动、考核评价，整合公安、司法、应急等部门资源，综合受理涉及社会治安滋事扰序、涉黑涉恶、信访领域内缠访闹访，以访施压等问题。