霍邱组工（2022年第27期）【人居环境整治工作专刊】

长集镇：下好农村人居环境整治“三步棋”

长集镇党委政府坚持党建引领，紧紧围绕农村人居环境整治重点，通过统筹谋划、引领汇聚合力和健全体系等方面持续发力，下好农村人居环境整治“三步棋”，全镇人居环境水平得到显著提升。

下好“先手棋”，谋划部署重落实。镇党委政府严格按照省、市、县部署和要求，将农村人居环境整治提上全镇2022年度工作重要日程。镇党委书记亲上阵亲自抓，明确环境整治目标，制定工作方案，落实各项主体职责。采取由驻村点长管村、驻点村干部进组、网格员包户的三级包保方式，做到对镇辖9个行政村全面覆盖。成立分管领导任组长，纪委、农经站、城管执法分局等部门联合参与的镇级环境整治考核组。分3组下沉基层一线，重点对村居道路、房前屋后、背街小巷等区域环境卫生问题进行督查考核。建立对应的问题整改清单，及时将结果反馈给被巡查村。同时明确要求整改时限并及时进行“回头看”，确保问题整改落实到位。依托每周工作调度机制，听取各村工作进度和堵点难点，按照“堵点难点问题+牵头部门+跟进反馈”工作模式，逐一对问题进行销号。现已累计落实整改问题336个，全面构建起人居环境整治“有人抓、有人管、有人办”的良好局面。

落实“全盘棋”，突出引领聚合力。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广泛动员群众，汇聚共创美好家园合力。依托每月“创先争优”点评日、“板凳会”等形式，组织党员、入党积极分子穿上“红马甲”，走村入户，深入基层群众一线，开展相关政策讲解、卫生知识科普等，引导群众参与、养成良好习惯。镇党员干部积极响应人居环境整治工作号召，带头清理垃圾杂物和卫生死角，营造好“党员带头干 群众齐参与”的浓厚氛围。截至目前，共组织党员党员、入党积极分子300余人次，共召开板凳会200余次，发放《致长集镇广大居民的一封信》及宣传单页近1万余份。

走好“长远棋”，健全体系固成效。将人居环境整治包点任务作为党支部、党员评先评优的重要依据，也作为党组织书记书记述职报告的重要内容，严格落实党建对人居环境整治的引领推动作用。围绕环卫公司、公益性岗位等工作落实主体，建立健全相应监督体系。通过量化工作实效、听取群众评价意见等纳入到日常管理考核中，严格落实相应奖惩措施，充分发挥公益性岗位和环卫公司的作用，彻底扭转“不管干多干少 拨付资金不少”的现象。以党建为引领信用村建设为重要抓手，广泛开展“最美庭院”“文明示范户”、“红黑榜”评选作用等一系列评比活动，从组内评选到全村、全镇评选，对考核好的家庭发放光荣牌，对考核不合格的家庭责令整改，并对评选结果进行公示，不断激励先进，鞭策后进。截止日前，共评出文明示范户232户，发放奖励价值2万余元，镇级美丽庭院示范户45户。

马店镇：三措并举筑牢农村人居环境整治网

连日来，马店镇以农村人居环境整治行动为抓手，通过发挥组织优势、突出动员宣传、聚焦措施优化的方式，筑牢人居环境整治网。

发挥组织优势，汇聚合力。成立以镇党委书记、分管副镇长为组长，领导班子为成员的农村人居环境整治工作领导小组。建立“镇干部包村、村干部包组、党员包户”工作机制，明确任务清单与责任区域划分，结合“党委政府+要素部门+问题整改”工作方式，压实人居环境整治网格责任，推动整改难题逐一“销号”。截至目前，划分出13个片区、207个网格，全面覆盖到全镇各个村组。积极组织各村党员干部、公益性岗位人员、青年志愿者等对卫生死角、村居沟渠等开展定期集中清理工作。截至目前，累计出动机械20余台次、人力150余人次，清理垃圾堆放点8处，乱搭乱建6处，增加垃圾桶300余个，全镇人居环境得到较大改善。

突出动员宣传，营造氛围。采取“线上”+“线下”宣传的方式，营造“上下联动 全员参与”的好氛围。充分利用好全镇13个远教站点，1个远教广场，及时为群众推送环境卫生科普常识等远教资源，累计受众4万人次。依托微信（QQ）群聊、村口广播、宣传标语等方式，向广大群众宣传人居环境整治相关政策，全面覆盖12个行政村。组织全镇各村党支部书记带领村“两委”成员，利用群众傍晚闲暇时分，在路口、广场等人群聚集处开展人居环境整治政策讲解、环境卫生知识科普等宣传教育工作，积极引导群众养成良好的卫生习惯，树立公共卫生意识。截至目前，已累计安排70余人次深入村组一线，受到群众一致好评。

聚焦措施优化，提升质效。积极探索“计划方案+本地适配”整治管理新模式。依照镇人居环境环境整治方案，各村结合本村环境卫生、基础设施构成等实际情况，细化各项工作措施，制定村级人居环境整治计划，对环境整治中出现的“短腿”“弱项”予以重点关注。在镇域范围内的矿区、工业园等运输扬尘较重道路，增加公共道路清扫、洒水、喷雾等作业频次。并要求各企业要加大厂区及责任区内道路、物料堆存场所等易产生扬尘环节通过清扫保洁、抑尘剂抑尘、洒水降尘等方式，有效降尘。在农村人居环境整治行动期间，镇直各单位进一步压实责任，强化监管力度，发挥行业监督作用，倒逼企业落实环境保护主体责任,严守环境卫生底。充分发挥好基层群众“自治”优势，倡导群众监督身边的环境卫生整治落实情况。依托各村组微信（QQ）群聊，构建起“拍照上传反馈+网格员实地查看+问题整改反馈”全闭环式“云流程”，做到及时整改落实，坚决防止“脏乱差”现象反弹。目前，已收集群众反馈问题73个，已逐一得到协调推挤解决。

白莲乡：三措并举抓实农村人居环境整治工作

白莲乡认真落实人居环境专项整治工作部署，有效推动村组改容换貌，群众生产生活环境得到不断改善。

强化建章立制，压实工作责任。乡党委政府研究制定《白莲乡农村人居环境突出问题排查整治行动方案》，明确工作重点、确定考核指标，并将人居环境整治工作纳入村级月考评中，约占考评分值的20%。同时，强化考核结果运用，月考评结果作为兑现村干部绩效工资的重要依据，上半年村人均绩效工资相差1800余元，对于工作不力的1名村主要负责人在全体乡村干部大会上作表态发言，1名村主要负责人领取流动黄旗，倒逼工作责任落实。结合各村工作实际，制定严格的公益性岗位和保洁员管理考评方案，并认真抓好落实，将考核结果作为兑现工资的重要参考，提高公益性岗位和保洁员工作的积极性。

强化资源投入，完善工作保障。乡党委政府依托专项财政资金支持，加快对全乡老旧道路硬化提升工作，进一步减少扬尘等道路面卫生问题。截至目前，对白莲、牛集街道路面、30公里村级主干道路面累计投入4600余万元，实现道路全部沥青化。80%以上村民组实现了入户道路硬化提升，有效改善群众生产生活条件。多渠道筹集资金，乡财政每村预拨付10万元专项资金用于人居环境整治工作，并根据各村整治工作开展情况兑现资金。建立乡、村、组三级网格化管理机制，整合乡村干部、驻村工作队、网格员、保洁员、公益性岗位、帮扶责任人等人员力量，紧盯“四类”重点人员，主动参与环境整治工作。调整充实环境整治办公室人员，每村明确1名村干负责环境整治工作。配齐配强保洁员和公益性岗位队伍，其中公益性岗位89人，村级开发的公益性岗位或保洁员78人，做到每个村民组至少1名保洁员或者公益性岗位人员，乡村定期对保洁员和公益性岗位进行考核，保证有人干事、有制度管事。

强化宣传引导，营造工作氛围。依托每月“创先争优”点评日活动，认真学习人居环境整治工作文件，号召党员发挥带头作用，积极参与环境整治工作。村广播喇叭循环播放音频、印发倡议书10000余份、195名党员志愿者入户宣传，不断强化宣传引导，努力让全乡上下把环境整治变成自发自觉行动，从而逐步让广大村民养成良好的卫生习惯，实现公共空间“四治两完善”、农户庭院“四净两规范”和个人习惯“四勤两参与”。在全乡范围内进行评比工作，评选出140户“清洁文明户”，58户“美丽庭院”，通过示范引领，营造浓厚的争创先进的氛围，提高群众参与热情。

高塘镇：三措并举推动农村人居环境整治上台阶

连日来，高塘镇党委政府坚持突出党建引领，始终把改善农村人居环境，提高群众生活质量作为重要目标，积极动员镇村两级力量，推动全镇农村人居环境整治工作上台阶。

强化组织引领。成立以党政主要负责同志为总指挥，党委副书记为组长，镇机关干部为组员的镇环境卫生督察组。结合上级文件精神，通过交流研讨、听取群众意见建议、实地走访调研等方式，制定《2022年高塘镇环境整治工作实施方案》。镇党委政府积极推动各村依照实施方案，结合本村环境卫生情况、人员力量配备等情况，细化整理出村级“个性化”方案，同时向镇党委政府备案留存，确保环境整治工作抓在细节，落在实处。目前，全镇14个村已初步制定“个性化”方案9个。

发挥模范作用。镇党委政府积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，依托每月“创先争优”点评日、主题党日活动，组织各驻村点长、村“两委”干部、在村党员等深入村组一线，带头开展环境卫生清扫工作。共成立党员志愿服务队6支，开展专题志愿服务活动9次，组织在村党员、非公企业支部党员、社会组织支部党员近143人次。在主干道、村组垃圾清扫，清渠埋管、建筑垃圾清运等工作中，发挥了重要作用，有力推动形成“村党群服务中心须干净、党员干部自己家先干净、村组道路及户内常干净”好局面。

建立长效机制。以村为单位，设置农村人居环境整治专项资金。将资金拨付与实际环境整治工作成效相挂钩，督促各村落实各项环境整治任务。在完善农村人居环境整治管理制度、村级考核奖惩制度的基础上，探索建立村与村互查通报机制，由各驻村点长带领工作人员，不定期开展明查暗访活动，指出被督查村存在环境卫生问题，反馈对应整改清单，限期交办完成。目前，已反馈12份问题整改清单，累计整改完成97个大小问题。依托全镇“清洁卫生户”、“美丽庭院”评选活动，进一步调动干部、群众长期参与的工作积极性。目前，已开展4次评选活动，共评选出“清洁卫生户”139户、“美丽庭院”95家，逐户予以奖牌和奖品。